農業農村部辦公廳日前印發《落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神進一步做好擴大農業農村有效投資工作實施方案》(以下簡稱方案)。方案要求,各地農業農村部門和部系統各單位要堅決落實國務院決策部署,進一步聚焦穩定糧食生產、擴種大豆油料、打牢種子耕地(di)農機基(ji)礎、做優鄉村特色產業、實施鄉村建設行動、推動農業綠色發展等三農工作任務,打好政策組合拳,加速投資落地,全力抓好糧食和農業生產,為扎實推進農業農村經濟穩定發展,堅決守好三農戰略后院提供有力支撐。研(yan)究促進南方(fang)坡耕地農(nong)機化水平提升政(zheng)策列(lie)入(ru)方(fang)案,成(cheng)為一大亮點。
方(fang)案提出(chu),加強重大政策研究和(he)項目(mu)儲備。
強化糧食生產重大政策謀劃創設。積極(ji)推動設(she)立(li)早稻集中育秧補助等新(xin)政(zheng)策,強化糧食生產政(zheng)策支持保障。常態化(hua)加強糧食(shi)生(sheng)產相關政策研究,協調推動(dong)優化(hua)補貼結構、完善政策框架。
加大高標準(zhun)農田建(jian)設支(zhi)持力度。按照《全國高標準農田建設規劃(2021—2030年)》明確的2023年起每年新建2500萬畝、改造提升3500萬畝任務,加快謀劃2023年及以后年份高標準農田建設資金安排和支持措施。結合鹽堿地等后備耕地資源開發等相關新增任務需求,研究提出政策建議,進一步爭取穩定擴大資金規模。
研究促進南方坡耕地農機化水平提升政策。切(qie)實加強南方坡耕地農(nong)機(ji)化水平提升政策研究,結合高標準農(nong)田(tian)建(jian)設(she)相關政策調整完善,爭取(qu)項(xiang)目資金支持,按照先易后難、梯(ti)次推進的思(si)路,推動南方坡耕地開展地塊整理聯通、機(ji)耕路建(jian)設(she)等,更好(hao)滿足農(nong)機(ji)通行和(he)作業需要。
推動出臺(tai)現(xian)代設施(shi)農業發展支持政策。落實“樹立大食物觀”“向設施農業要食物”有關要求,加強(qiang)現代(dai)設施農業(ye)(ye)(ye)領(ling)域項目(mu)謀劃,科(ke)學合(he)(he)理布局相關(guan)行業(ye)(ye)(ye)項目(mu),因地制宜示(shi)范推廣(guang)區(qu)域性與實用性相結合(he)(he)的設施農業(ye)(ye)(ye)類(lei)型,編制完成(cheng)現代(dai)設施農業(ye)(ye)(ye)專項建設規劃,并協調推動政策創(chuang)設予(yu)以支持。
強化項目謀劃儲備。各地要以“十四(si)五”農業(ye)農村現代化(hua)重大(da)工(gong)程建(jian)設(she)總(zong)體規劃(hua)和相關專項(xiang)建(jian)設(she)規劃(hua)為依據,謀劃(hua)儲備一批(pi)事關全局(ju)、具有示(shi)范(fan)帶動(dong)作(zuo)用(yong)的重大(da)項(xiang)目(mu),提升項(xiang)目(mu)成熟度。強(qiang)(qiang)化(hua)與有關部門(men)溝通協調,加快規劃(hua)選址、用(yong)地、環評等方面前期工(gong)作(zuo),加大(da)市(shi)政(zheng)配(pei)套、水(shui)電接入、資金落實等推(tui)(tui)進力度,推(tui)(tui)動(dong)項(xiang)目(mu)盡早開工(gong)建(jian)設(she)。強(qiang)(qiang)化(hua)重大(da)項(xiang)目(mu)儲備庫、擬(ni)開工(gong)庫、在建(jian)庫、竣(jun)工(gong)庫四(si)庫建(jian)設(she)工(gong)作(zuo),推(tui)(tui)動(dong)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)形成壓茬(cha)推(tui)(tui)進、滾動(dong)實施(shi)的良好態勢。
農業(ye)農村部強調,要狠抓財(cai)政支農(nong)政策落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地,及時(shi)撥付支持糧(liang)油生產(chan)等各(ge)類政策資金,緊緊抓住二三季度施工(gong)黃金期,全(quan)力推進重大項目建設,加快形成實物工(gong)作量。要充分發(fa)揮(hui)金融保(bao)險支農作(zuo)用,積極落實新增信貸(dai)支農政策,加快推進信貸(dai)直通(tong)車(che)常態(tai)化服務,擴(kuo)大農業(ye)信貸(dai)擔保(bao)服務規模,持續推進農業(ye)保(bao)險提標擴(kuo)面。要(yao)持續(xu)拓寬農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)投(tou)資(zi)渠道,積極發揮地方政(zheng)府債券(quan)對擴大農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)有效投(tou)資(zi)的重要(yao)作用,按規定提高土地出讓(rang)收益用于農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)的比例(li),引導社(she)會資(zi)本有序投(tou)入農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)。要進(jin)一步盤活存量(liang)資(zi)產,加大政(zheng)府(fu)采(cai)購支持中小企業力度。
要進一步提(ti)高(gao)政治站位(wei),主動擔當,積極作為,全力破解農(nong)業農(nong)村(cun)領域投資運行和(he)項目(mu)建設(she)中的痛(tong)點、堵點和(he)難點問題。要突(tu)出工(gong)作(zuo),主動靠前服務,統籌做(zuo)好項目策劃、要素保障、調度推進等相關工(gong)作(zuo)。要切實加(jia)大政策宣傳力(li)度,及(ji)時發放投資政策“明白紙”“一張圖”,確保市場主體(ti)和農(nong)民(min)群(qun)眾(zhong)應知盡知。要加強實地(di)(di)調研指導,抓好績效評(ping)價,推動穩經濟擴投(tou)資(zi)各項(xiang)任務舉措落地(di)(di)見效。
本文章轉自: